Cómo mejorar los programas sociales 4T – .

Cómo mejorar los programas sociales 4T – .
Cómo mejorar los programas sociales 4T – .
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Cada año, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) presenta un informe que resume cómo han mejorado el diseño, la ejecución y los resultados de los programas sociales. El presentado esta semana no se ve tan bien. El gobierno de López Obrador no parece tener mucho interés en mejorar y se marca metas cada vez menos ambiciosas.

La 4T tiende a rechazar reseñas y sacar malas notas. De hecho, el gobierno no está mejorando sus programas sociales y está fijando cada vez menos objetivos. Según datos de Coneval, las dependencias encargadas de los programas sociales federales fijan 59% menos objetivos de mejora que en 2017-2018 y no los cumplen mucho más (tasa de incumplimiento de 23% a 31% al momento del reporte). La diferencia persiste si se comparan los datos previos a la pandemia.

Además, el sello del gobierno federal se ha convertido en objetivos cada vez más fáciles. Por ejemplo, no requieren la colaboración con otros dominios para ser resueltos. Mientras que en 2018 el 29% de las metas involucraron el trabajo de varias instituciones, en 2022 es solo el 10%.

Lo que hace la 4T está mal. Se deben establecer y alcanzar metas ambiciosas para que el gasto social logre su objetivo de reducir la desigualdad. Sin ellos, el gobierno se vuelve, en el mejor de los casos, ineficiente y, en el peor, corrupto.

La evaluación es ahora más importante que nunca porque con Andrés Manuel López Obrador se ha vuelto cada vez más común que los programas sean transferencias de efectivo a personas, que pueden ser susceptibles de malversación de fondos. Durante este sexenio, el presupuesto para programas sociales en efectivo se ha incrementado en un 45% y la cantidad de dinero que las personas reportan recibir en efectivo en un 48%. Hoy, el 30% de los hogares mexicanos reportan recibir algún tipo de transferencia del gobierno.

Lo más urgente para el gobierno de López Obrador es ocuparse del diseño de sus programas sociales. Aquí es donde la 4T obtiene las peores notas, ya que descuida el 65% de los objetivos de mejora. Esto es grave porque supone que el problema de la mayoría de los programas viene de raíz.

Para mejorar la política social de las 4T es necesario analizar la lógica y la coherencia de cada programa, su vinculación con la planificación sectorial y nacional, su coherencia con la normativa y, sobre todo, si existen complementariedades o coincidencias con otros. otros programas.

México tiene demasiados programas sociales redundantes. La simplificación es urgentemente necesaria. Según el último inventario de Coneval, en México existen 153 programas sociales federales diferentes. Solo la Secretaría de Instrucción Pública (SEP) tiene 41 diferentes.

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Para simplificar la provisión de programas sociales, se debe hacer un esfuerzo para crear listas de beneficiarios para el 39% de los programas sociales que no los tienen. Solo así será posible saber si la misma persona se beneficia de programas redundantes.

También es importante prestar atención a ciertas adicciones que tienen la costumbre de no cumplir con sus objetivos de mejora. Por ejemplo, el Ministerio de Cultura, que encabeza Alejandra Frausto, no respeta el 83% de sus aspectos mejorables. Esta adicción es por mucho la peor, seguida por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de Zoé Robledo (15%) y Agroasemex de Breno Lorenzo Madero (14%).

Quedan dos años en el sexenio. El legado del gobierno de López Obrador debe ser más ambicioso de lo previsto actualmente. Es hora de que cada adicción tome en serio su relación con Coneval e inicie un proceso que le permita mejorar su desempeño. Las evaluaciones no deben ser puramente informativas, sino más bien un mapeo de los cambios estratégicos que deben ocurrir dentro del gobierno federal.

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Cómo mejorar los programas sociales

 
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